金湾区装备制造产业园区

• 珠海生物企业闪耀中国赛区促招商引资合作新气象

  珠海市的招商引资政策不断深化，推动了当地科技创新实力壮大。2019年，某家生物技术独角兽企业成功晋级全球创业大赛中国赛区十二强，标志着珠海在粤港澳大湾区高端产业中取得突破，吸引了更多投资与项目合作机会。这一进展不仅提升城市创新竞争力，还为区域经济注入新动能。 一、珠海独角兽企业于2019年全球创新创业赛事中脱颖而出。在全球创业大赛中国赛区半决赛阶段，某家本土生物制药企业作为珠海市代表企业之一跻身前十二强阵营，该赛事汇聚了众多前沿科技项目，覆盖工业、消费、生物及人工智能等领域。企业入围证明珠海在培育高成长创新型企业方面的成果，得益于本地科技创新政策的持续实施。 二、赛事作为国际创业平台发挥关键作用。该大赛起源于全球知名创业孵化机构，2017年正式引入中国，旨在为创业者开拓国际市场加速通道。2019年赛事主题聚焦"科技的未来"，现场由创始机构代表见证遴选过程，参赛项目来自多个科技细分领域，展现了中国创新实力的多元维度。珠海企业参与不仅增强了区域国际影响力，也吸引全球资本关注。 三、珠海市构建高端产业培育体系成效显著。政府依托科技创新政策，重点推进独角兽企业培育库建设，目前已有数十家入库企业获得支持。这些举措助力企业壮大，为打造粤港澳大湾区创新聚集高地提供支撑。企业培育强调产学研结合，强化招商引资助推产业升级，确保可持续发展。未来，成功创业者将赴全球总决赛舞台竞争，继续提升中国创新国际地位。 四、赛事成果为珠海科技创新注入新活力。随着企业国际表现提升，区域招商引资合作机制进一步完善，吸引了更多高科技项目落地。政府部门通过政策引导优化产业生态，深化大湾区内资源整合，确保创新驱动战略全面落实。长期看，此类突破将加速珠海在生物技术等新兴领域的发展，为经济高质量发展铺就新路。

  2025-07-30

• 【珠海招商】富山工业园两大电子项目奠基 助推PCB产业升级

  珠海市富山工业园通过招商引资取得重要突破，两座总投资超10亿元的电子科技项目正式奠基，标志着园区印刷电路板产业链向高端化、智能化迈出关键一步。项目投产后将形成年产值超16亿元的生产规模，为珠海市打造5G配套产业高地注入新动能。 一、高精密电路板项目强化产业核心 珠海市富盛电子有限公司投资建设的PCB及FPC研发生产基地，聚焦5G通信设备核心部件研发。项目规划建设现代化厂房及研发中心，采用全自动化生产线，主要生产应用于5G基站、智能终端的高多层电路板及柔性电路板。据公开资料显示，该项目技术路线符合国际电工委员会（IEC）标准，建成后将填补珠海市在高端电路板领域的产能空白。 二、配套材料项目完善产业链条 珠海松柏科技有限公司投资的PCB配套材料生产基地，重点研发环保型覆铜板与半导体光刻胶。该项目通过引进德国离心分离技术和日本合成树脂工艺，可降低PCB生产过程中30%的能耗。广东省工业和信息化厅公开信息表明，此类关键材料的国产化突破，有助于缓解华南地区电子企业对进口材料的依赖。 三、产业集群效应逐步显现 富山工业园已聚集37家规上PCB企业，形成从材料、设备到成品的完整产业链。珠海市发展和改革局披露的规划显示，园区未来三年将重点培育5G通信、汽车电子两大应用领域，目标建成粤港澳大湾区PCB产业示范区。此次奠基的两项目将与周边企业形成协同效应，推动原材料采购半径缩短至50公里以内。 四、创新驱动发展战略落地 两项目均设立专项研发基金，其中珠海富盛电子与哈尔滨工业大学（深圳）共建联合实验室，珠海松柏科技同中国科学院化学研究所达成技术合作。珠海市科技创新局数据显示，相关产学研合作涉及12项发明专利转化，包括高频电路板微孔加工技术等行业共性难题解决方案。 此次项目奠基是珠海市实施"产业第一"政策的重要成果，通过强化土地、资金等要素保障，吸引深圳优质企业跨城布局。两项目的实施将带动本地就业岗位1200个，并促进珠海市电子信息产业规模向千亿级目标加速迈进。

  2025-07-30

• 【珠海招商】德国高端油墨巨头落户珠海 打造华南绿色生产基地

  珠海市高栏港经济区通过精准招商引资，成功引入全球知名油墨制造商德国盛威科集团，盘活闲置厂房资源并实现高效投产。该项目总投资达2000万美元，专注于食品级环保包装涂料的研发生产，预计年产值超1亿元，将显著提升区域精细化工产业能级。 一、百年企业布局华南市场 德国盛威科集团作为拥有近两个世纪历史的家族企业，在全球高端油墨领域占据领先地位。此次在珠海建立的生产基地，是其拓展亚太市场的重要战略节点。该基地采用国际先进技术，主要生产符合食品安全标准的液态包装油墨及特种工业油墨，产品通过多项国际环保认证。 二、政企协作激活存量资源 珠海市高栏港经济区通过"土地三清"政策与二次招商机制，仅用半年时间便完成对原涂料企业的资产重组。相关部门联合成立专项服务小组，在行政审批、配套设施建设等方面提供全流程支持，创造了"当月签约、次月动工、半年投产"的行业新速度。 三、绿色技术引领产业升级 新投产的智能化生产线采用水性油墨工艺，完全摒弃传统油墨中的重金属与挥发性有机物。经第三方检测机构验证，其产品可广泛应用于乳制品、饮料等直接接触类食品包装，技术指标达到欧盟REACH标准。企业还计划在未来三年追加投资，建设研发中心与物流枢纽。 四、集群效应助推区域经济 该项目的落地填补了珠海市在高端包装材料领域的空白，吸引上下游配套企业聚集。高栏港经济区数据显示，近两年来园区已引进7个精细化工重点项目，形成从基础原料到终端产品的完整产业链。专家分析指出，国际龙头企业的技术外溢效应将加速本土企业转型升级。 珠海市相关部门表示，将持续优化营商环境，重点发展新材料等战略性新兴产业。盛威科项目的示范效应，为粤港澳大湾区制造业高质量发展提供了可复制的合作范式。目前，已有多个国际项目进入深度洽谈阶段，预计年内还将有重大产业项目落地。

  2025-07-30

• 【金湾区招商】金湾智造人才盛会助力产业新动能聚集

  珠海市金湾区始终将招商引资作为区域经济高质量发展的重要引擎。为进一步强化制造业人才支撑体系，促进产业链与人才链深度融合，由金湾区人力资源和社会保障局主导，金湾区人才资源与就业服务中心联合智造大街·管理技术服务平台协作，于2024年组织了一场聚焦高端人才的供需对接活动。该活动旨在搭建高效对接通道，吸引优秀人才扎根金湾，为区域制造业转型升级注入强劲动能。 一、聚焦产业核心领域，搭建精准对接桥梁 此次交流活动的核心目标明确指向珠海市金湾区制造业的关键环节——中高级技术管理人才。参与企业共计60余家，其中超过八成来自金湾区本土，充分体现了区域产业的内生需求与活力。值得注意的是，相当比例的企业属于当地重点扶持的先进制造业集群和创新驱动型企业名录单位，显示出活动对区域关键产业板块的有力支撑。活动累计提供了超过300个涉及技术研发、生产管理、品质控制等领域的高阶岗位，需求范围覆盖了电子信息技术、高端装备制造、生物医药等战略新兴产业方向。为提升人才匹配效率，承办方提前开展了深度人才画像分析，依据专业背景、从业年限和技术资质等维度进行定向邀约与前置沟通。 二、企业倾力招才引智，多维福利彰显诚意 面对高端人才争夺的行业态势，珠海市金湾区制造业企业展现出强烈的求贤意愿与创新诚意。多家大型制造类企业代表指出，高层次技术研发与管理人才是驱动企业技术迭代和保持市场竞争力的核心资源。除极具市场竞争力的基本薪酬外，为吸引关键岗位顶尖人才，部分企业率先推出涵盖长期股权激励计划、专项技术成果转化奖励、人才安居购房补贴等在内的一揽子综合福利保障措施。以安全出行科技领域代表性企业为例，其核心技术研发序列岗位年薪整体定位在行业高端区间，侧面反映出企业对高层次智力资源投入的决心。这些举措共同指向一个明确目标：构建人才价值实现与企业发展双赢的长效机制。 三、知识共享平台赋能，共探职业发展路径 活动创新设置了开放式技术人才发展论坛板块，邀请多位金湾区头部制造企业的资深运营管理者和人力资源战略专家担任分享嘉宾。论坛聚焦当前制造业智能化升级浪潮中人才能力模型重塑、跨领域技术管理融合、创新组织文化建设等核心议题。嘉宾们结合企业实践案例，系统剖析了技术管理者从专业精进走向综合管理的核心能力跃迁路径，为在场人才提供了可借鉴的职业发展框架。该环节有效促进了企业用人导向与人才职业诉求的双向透明化，并激发了围绕前沿技术趋势和行业最佳实践的热烈交流讨论，深化了平台的知识聚合价值。 四、区域联动引聚英才，夯实制造强区根基 金湾区依托此类高层次人才对接活动，正着力强化其在粤港澳大湾区西岸制造业人才枢纽的地位。活动不仅服务于区内重点企业，还吸引了珠海市主城区及周边区域的优质制造主体参与，形成了以金湾为核心、辐射周边区域的先进制造业人才吸纳圈。这一实践高度契合珠海市“制造业当家”的战略导向，通过持续优化人才发展环境、拓宽精准对接渠道，金湾区系统性提升了人才政策效能与产业黏性。该区人力资源部门表示，未来将不断迭代人才服务模式，深化产教融合与校企协同机制，聚力打造技术管理人才汇聚新高地，为珠海市建设现代化产业体系提供坚实的智力支撑。

  2025-07-30

• 【珠海招商】金湾智造大街打造智能制造高地 入驻企业突破百家

  珠海市金湾区通过招商引资推动产业升级，金湾·智造大街开园两年多来取得显著成效。作为珠江口西岸重要的智能制造科创基地，园区已成功吸引100家智能制造类企业入驻，形成新能源、机器人、生物医药等产业聚集区，累计产值突破6亿元，培育出26家高新技术企业，展现出强劲的发展势头。 一、园区建设与产业定位 金湾·智造大街采用"孵化器-加速器"双轮驱动模式，总规划面积9.4万平方米。孵化器园区于2016年投入运营，重点培育初创型科技企业；加速器园区在2018年启动，主要服务成长型企业。园区明确聚焦工业4.0领域，严格筛选智能制造、高端装备等符合珠海市"5+1"产业体系的企业入驻，形成特色鲜明的专业孵化平台。 二、企业发展与创新成果 园区现有84家孵化企业和16家加速企业，实现分层培育。其中26家获评国家高新技术企业，24家通过科技型中小企业认定，企业自主创新能力突出。入驻企业累计申请专利超300项，多家企业在细分领域达到国内领先水平。珠海市荣达丰自动化等企业代表，已发展成为智能制造解决方案供应商。 三、产业集群与服务特色 通过产业链招商形成四大特色板块：新能源与电力设备板块聚集25家企业，机器人及自动化板块入驻18家企业，生物医药板块引进15家研发机构，航空航天板块培育7家配套企业。园区建立"创业导师+专业服务"体系，提供技术转移、投融资等12项专业服务，助力企业缩短研发周期。 四、经济贡献与区域影响 作为国家级科技企业孵化器培育单位，园区企业年研发投入超8000万元，带动就业1200余人。孵化器板块贡献产值5亿元，加速器板块实现产值1亿元，企业平均成长速度高于行业水平。园区与珠海航空产业园、高栏港经济区形成协同效应，成为金湾区产业转型升级的核心载体。 五、未来规划与发展方向 园区计划三年内拓展至15万平方米，新增企业孵化空间3万平方米。重点建设智能制造公共实验室，引进5家行业龙头企业设立研发中心。通过建立产业基金强化金融支撑，目标培育50家高新技术企业，推动园区总产值突破15亿元，助力珠海建设粤港澳大湾区西部智能制造高地。

  2025-07-30

• 珠海高新区深化服务改革 优化营商环境助力招商引资

  自开展党史学习教育实践活动以来，珠海高新区科技产业局以提升政务服务水平为核心，通过抓学习强素质、优服务解难题、促创新谋发展等举措，持续优化营商环境，有效激发市场主体活力，为招商引资和产业发展注入强劲动力。 （一）强化党建引领，筑牢服务根基。珠海高新区科技产业局将党史学习教育与业务工作深度融合，建立"集中学习+专题研讨+实践锻炼"三位一体学习机制，组织党员干部系统学习党的创新理论和政策法规，定期开展业务技能培训和服务案例分析，引导工作人员树立"以企业为中心"的服务理念。通过设立党员先锋岗、组建服务专班等方式，推动党员干部深入园区一线，把学习成果转化为解决企业实际问题的能力，为提升服务质量提供思想和组织保障。 （二）创新服务模式，精准对接需求。珠海高新区科技产业局海岸服务中心针对园区企业特点，打造"海岸微课堂"服务品牌，邀请行业龙头企业技术专家、管理骨干分享前沿技术动态、产业发展趋势和企业运营经验，帮助园区工作人员精准掌握企业业务领域和发展需求。围绕企业项目落地、生产经营中的痛点堵点问题，联合商务、规划、税务等多部门开展"驻点服务日"活动，建立"一企一策"问题台账，对投资履约、政策兑现、手续办理等事项进行集中研判和跟踪督办，切实为企业纾困解难。 （三）优化政务流程，提升服务效能。珠海高新区持续深化"放管服"改革，推行"一网通办""一窗受理"服务模式，将企业开办、项目审批、政策申报等高频事项纳入线上办理平台，压缩办理时限达30%以上。建立政策服务专员制度，为重点企业提供从项目对接、落地建设到投产运营的全周期跟踪服务，确保惠企政策精准直达。针对VR/AR、地理信息等特色产业集群，设立产业服务专班，制定个性化扶持方案，协调解决产业链上下游企业在技术研发、市场拓展、人才招聘等方面的合作需求，推动产业集聚发展。 （四）构建长效机制，增强企业归属感。珠海高新区科技产业局建立企业满意度评价体系，通过定期走访、问卷调查、座谈会等形式，动态收集企业对政务服务的意见建议，对反映集中的问题立行立改。完善政企沟通机制，搭建"线上+线下"交流平台，每月组织政策宣讲会、银企对接会、产学研合作洽谈会等活动，促进要素资源高效匹配。同时，加强服务队伍作风建设，严格落实首问负责制、限时办结制，对服务不力、推诿扯皮等行为严肃追责，以制度化保障服务质量持续提升，让企业在发展中感受到实实在在的获得感。 珠海高新区通过一系列务实举措，将党史学习教育成效转化为服务企业发展的生动实践，政务服务水平和营商环境持续优化，有效增强了企业的满意度和归属感，为区域经济高质量发展奠定了坚实基础。下一步，珠海高新区将继续聚焦企业需求，创新服务方式，完善服务体系，以更优质、更高效的服务推动招商引资和产业升级，助力打造粤港澳大湾区创新创业高地。

  2025-07-30

• 【珠海招商】珠海27部门联动实施减税降费优化营商环境

  珠海市为支持经济发展和推动招商引资，率先在全省成立27个部门工作小组，于2019年推行减税降费方案，通过简化流程和强化协作，帮助企业降低成本、增强竞争力，旨在打造全国领先的营商环境高地，为全市纳税人和缴费人提供高效便捷服务。 一、政策背景与出台。2019年初，全国范围内推行减税降费成为重要政府任务，珠海市积极响应国家号召，于年初审议并原则通过《珠海市落实减税降费政策措施总体工作方案》。该方案是珠海市优化营商环境的重大举措，旨在应对经济下行压力，通过降低税费负担激活市场主体活力，为招商引资创造更优惠的外部条件。方案制定过程中，参考了上级部门指导意见和本地区经济实情，确保政策符合实际需求。 二、多部门协作机制。珠海市在全省率先成立落实减税降费工作小组，涵盖财税、税务等27个责任部门。其中，财税部门发挥主力作用，统筹推进各项任务落实，而其他部门在信息共享、机制理顺和氛围营造上提供协同支持。工作机制坚持“一盘棋”思路，明确各部门具体职责分工：如税务部门负责优惠申报实施，市场监管部门协助企业资格审核。这避免了职能重叠，提升了执行效率。协作机制于2019年中期启动运行，各部门通过定期会议和数据互通实现无缝对接，确保减税降费覆盖所有行业。 三、便利化政策措施。税务部门主导实施普惠性减免税政策，于2019年推出申报即享受机制，小微企业无需审批、核查或证明资料即可获优惠。同时，珠海市优化税费征缴手段，实现自动判断条件、计算金额和推送信息功能。服务制度包括首问责任制、限时办结、预约办税和“最多跑一次”通办等，降低了企业办事成本。这些措施于2019年后期全面铺开，覆盖珠海全市纳税主体，为企业节约时间资源和财务支出。 四、考核与监督体系。珠海市将减税降费落实情况纳入全市机关单位年终考评体系，建立健全督查机制确保政策100%准确执行、落实到位和高效完成。监督流程强调量化评估，但数据细节未公布以防止夸大。该体系于2019年试点运行，后续将持续优化。五、预期成效与展望。减税降费政策旨在惠及全市企业，吸引更多招商引资机会，助力地方经济增长。珠海市计划加强后续评估，为长远发展打下基础。

  2025-07-30

• 【香洲区招商】中瑞集团华南总部落子珠海香洲 共筑供应链产业新高地

  珠海市香洲区通过招商引资再添重要战略合作伙伴，郑州中瑞实业集团有限公司与香洲区政府签署战略合作框架协议，宣布华南业务总部正式落户。此次合作将依托中瑞集团在大宗商品供应链管理与金融领域的核心优势，加速香洲区高端服务业集聚，推动粤港澳大湾区产业协同发展，成为区域经济升级的示范性项目。 一、战略合作背景与核心内容 香洲区作为珠海市主城区，凭借完善的港口、铁路及高速公路基础设施，以及高端人才集聚优势，成为供应链管理企业的理想落户地。中瑞集团作为中国民营企业500强企业，选择将华南业务总部设立于此，旨在深化大宗商品贸易、金融与不动产等领域的布局。根据协议，双方将重点推进供应链管理、城市更新及金融创新三大方向合作，通过产业链资源整合，打造辐射粤港澳大湾区的综合性服务平台。 二、中瑞集团产业优势与区域协同效应 中瑞集团以大宗商品供应链管理为核心，业务覆盖全球矿产资源采购、物流仓储及供应链金融服务。其落户将带动上下游贸易企业、金融机构在香洲区形成产业集群，进一步强化珠海在大宗商品领域的区域枢纽地位。香洲区成熟的商贸环境与政策支持，可为集团提供产业升级空间，而中瑞的行业资源也将反哺本地基建、能源等产业，形成“以产促城、以城兴产”的良性循环。 三、香洲区产业升级与高质量发展路径 此次合作是香洲区推动现代服务业提质扩容的关键举措。通过引入头部企业，香洲区可加速构建“供应链管理+金融+贸易”生态圈，弥补传统产业短板。珠海市“十四五”规划中明确将供应链金融作为重点发展领域，中瑞项目的落地直接呼应这一战略，有望成为珠海链接国内国际双循环的重要节点。 四、未来展望与长效合作机制 香洲区政府表示，将持续优化营商环境，在人才引进、税收优惠等方面提供配套支持。中瑞集团计划通过技术赋能，推动区块链、物联网等技术在供应链场景的应用，提升区域产业数字化水平。双方还将探索城市更新合作模式，盘活存量资产，为珠海市产城融合提供新范式。这一合作不仅强化了珠海在粤港澳大湾区的产业分工地位，也为民营企业参与区域经济建设提供了参考样本。

  2025-07-30

• 【珠海招商】珠海高栏港经济区海洋工程装备高端转型加速推进

  珠海市依托珠江口岸唯一深水港的高栏港经济区，通过招商引资引进行业龙头项目，如中海福陆重工和三一海洋重工等30余家企业，形成产业集群，积累发明专利并建设技术中心，全力推动海工装备产业向高端发展，聚焦海洋油气装备和深水输送管等前沿技术研发。 一、产业发展的历史背景源于国家战略推动。在国务院颁布《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》后，明确要求珠海加快建设高栏港经济区作为海洋工程装备制造基地。这一规划奠定产业基础，将珠江口岸深水港转化为发展契机。珠海市积极响应国家部署，系统规划海工装备产业布局，确保产业转型符合区域经济一体化需求，为后续高端发展提供政策支撑和制度保障。 二、高栏港经济区拥有独特地理和资源优势，成为产业发展的核心载体。该区域最南端泊位距离国际主航道仅1海里，长达68.5公里建港岸线提供高效物流支持，便于大型装备制造与出口。作为珠江口岸唯一的深水港，高栏港经济区连接全球航运网络，加速国内外资源要素汇聚。这些优势吸引上下游企业集聚，形成规模效应，降低产业链成本，增强区域竞争力。 三、招商引资取得显著成效，构建企业集群和产业链生态。珠海市通过政策扶持和环境优化，成功引入中海福陆重工深水海洋工程装备制造基地、烽火科技、珠江钢管等多家行业龙头项目入驻高栏港经济区。这些企业涵盖海工装备设计、生产和测试环节，实现产业协同效应。例如，项目落地后促进关键技术本地化，累计拥有有效发明专利并建立国家级和省级技术中心，强化核心技术自主可控能力。 四、技术创新支撑产业升级，加速成果转化和应用拓展。高栏港经济区重点推进科研合作，整合企业技术中心资源，实现海洋油气开发装备、深水油气输送用管等共性技术突破。发明专利申请和授权量稳步提升，推动产品迭代优化，产出高附加值装备如水下机器人和港口机械。创新成果转化为拳头产品，在国际市场形成竞争力，带动产业整体技术水平向中高端跃进。 五、未来发展方向聚焦高端产业链整合和前沿技术攻坚。珠海市将加强海洋工程服务、船舶制造基础部件等领域研发，推动产教研融合，应对全球海工市场需求。例如，重点发展海底光缆和高精度水下机器人等高端产品，促进技术迭代升级。同时，拓展国际合作渠道，提升产品全球份额，确保珠海海洋工程装备产业基地成为华南地区产业高地，实现可持续发展。 六、政府政策提供坚实保障，强化顶层设计和区域协作。珠海市制定专项规划，匹配资金支持和基础设施升级，确保高栏港经济区发展环境持续优化。通过搭建产学研平台和政策引导，加快产业集群化、智能化转型。政府行动与广东省海洋经济战略协同，促进区域合作，巩固基地在华南地区的影响力，推动海工装备产业高端转型实现整体跃升。

  2025-07-30

• 【珠海招商】2015年珠海市政府工作报告

  ——2015年2月2日在珠海市第八届人民代表大会第五次会议上代市长江凌各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2014年工作回顾过去一年，我们抢抓机遇、应对挑战，坚持稳中求进，全面深化改革，主动适应经济发展新常态，着力稳增长、调结构、惠民生，在全市人民的共同努力下，较好地完成了市八届人大四次会议确定的重点任务，实现了全年主要目标，经济社会发展取得了新成绩。(一)沉稳应对经济下行压力，经济发展提速增效。经济增长稳中有进。认真贯彻落实国家和省各项政策措施，抓住关键领域和薄弱环节，及时研究推出了培育大型骨干企业、促进外贸转型发展、壮大民营经济和总部经济等七个方面的政策和200多项具体举措，推动经济在结构调整优化中稳中有进、稳中提质，多项指标增幅在珠三角领先。全年实现地区生产总值1857.3亿元，增长10.3%。人均GDP预计超过1.8万美元。一般公共预算收入224.3亿元，增长23.6%。GDP和预算收入增速均居珠三角第一。一般公共预算收入占GDP的比重达12%，税收收入占一般公共预算收入的比重达81.2%。规模以上工业企业利润总额达293.6亿元，增长18.2%。全体居民人均可支配收入初步测算达33234.9元，增长9.5%。全市本外币存贷款余额同比分别增长10.9%和17.1%。城镇登记失业率为2.26%。居民消费价格上涨3.1%。发展的质量和效益继续提升。投资保持较快增长。以加快基础设施现代化为战略重点，投资力度持续不减，固定资产投资首次突破千亿元，达到1135.1亿元，增长23.5%，增速连续四年保持珠三角第一。完成重点建设项目投资512.8亿元，为年度计划的132.5%。一批内通外联的交通枢纽工程全面启动。港珠澳大桥主桥及珠澳人工岛建设顺利，珠海连接线配套工程进度过半。金琴高速、横琴二桥等42个项目进入全面施工期。金湾互通立交、梅华路改造等13个项目建成。珠海北站TOD综合开发、城轨延长线、15万吨级主航道工程、南屏大桥等28个项目开工。投资结构进一步优化，基础设施投资、工业投资和服务业投资分别达355.7亿元、276亿元和857.3亿元，占全社会投资比重分别为31.3%、24.3%和75.5%。完成工业技术改造投资58.3亿元，增长156.7%，增速居珠三角首位。民间投资增长55.7%，占比达34.8%。消费出口平稳。积极组织开展各类消费促进活动，实现社会消费品零售总额815.7亿元，增长13.2%。着力培育旅游、会展消费新热点，全市旅游总收入261.8亿元，增长8.3%。珠海国际会展中心、华发商都等项目运营，第十届中国航展观众和签约项目再创历史新高，长隆国际海洋度假区首期建成，接待游客超过800万人次。海洋海岛游、乡村生态游蓬勃发展，竹洲水乡水利风景区、莲洲镇分别被评为国家级水利风景区和广东省休闲农业与乡村旅游示范镇。大力催生新兴业态、新商业模式和新消费增长点，信息消费增长20%，电子商务交易额增长15.8%。推动外贸在转型中稳定增长，进出口总额达550亿美元，增长1.3%，其中出口增长9.3%。一般贸易进出口占比提高到53.5%，内资企业出口占比达55.2%，加工贸易委托设计和自主品牌混合生产方式出口占比达62%，服务外包离岸执行金额增长37%，外贸结构进一步优化。保税区进口商品交易中心跨进全省首批十大进口商品交易中心培育行列，新增首家省级外贸综合服务平台企业。新批外商直接投资项目330个，新引进投资超过千万美元项目39个，实际吸收外资19.3亿美元，增长14.4%。各类企业健康发展。实行培育大型骨干企业、服务中小微和民营企业各项政策措施，促进了各类企业竞相发展。财政金融扶持实体经济力度加大，全年为企业减免各类收费4000余万元，新增贷款354.3亿元，社会融资规模达632.5亿元。新增年主营业务收入超百亿元以上企业2家，总数达到6家，格力电器销售收入超过1400亿元。新增上市公司1家，总数达32家，其中24家境内上市企业市值超过2700亿元。民营企业工业增加值增长10.6%，民营经济增加值占GDP比重达32.3%，对经济增长贡献率达23.9%。(二)*实施创新驱动发展战略，产业转型升级步伐加快。自主创新取得新进展。启动创新型城市建设三年行动计划。全社会研发投入占GDP比重达2.6%，每百万人口发明专利申请量达到1763件，均位居全省第二。实施了扶持新型科技研发机构政策，新建了一批新型研发机构，中美食品安全研究中心和世界食品中心、珠海诺贝尔国际生物医药研究院、清华珠海创新中心、华南理工大学珠海现代产业创新研究院等新型研发机构落户。落实企业研发费税前加计扣除等鼓励政策，减免企业所得税额2.8亿元。格力电器“基于掌握核心科技的自主创新工程体系建设项目”荣获国家科技进步二等奖。丽珠集团原创新药获得广东省科技进步一等奖。投入专项资金招才引智，新增留学人才创业项目42个、省创新创业团队1个、省领军人才2名、“国家千人计划”特聘专家6名，创新人才队伍加快发展。实行了孵化器倍增计划，制定了促进科技金融融合发展政策措施，一批科技金融机构投入运营，新增股权(创业)投资企业192家、新三板挂牌企业12家。国家知识产权运营公共服务试点平台落户横琴。全面加强标准化、知识产权、品牌和计量基础工作，创建全国质量强市示范城市取得新成绩。产业升级步伐不断加快。实施了先进装备制造业、会展业、金融业等专项发展规划和产业政策，大力推进重大产业项目建设，促进了“三高一特”产业体系发展和产业结构优化升级。全市三次产业比例进一步优化为2.6：50.6：46.8。二次产业优先发展，规模以上工业增加值897.9亿元，增长11.2%。先进装备制造业不断壮大，海洋工程装备制造、轨道交通、航空、新能源汽车等产业形成新特色。新引进和在建装备制造项目95个、总投资1370多亿元，中海油系列项目、中国北车珠海基地、瓦锡兰玉柴中速机等一批大项目建成投产。先进制造业、战略性新兴产业增加值分别增长20.1%和11.5%，占规模以上工业增加值的比重分别达到47.3%和15%。现代服务业集聚发展，服务业增加值增长8.7%，现代服务业增加值占比提升至57.6%。金融、会展、总部经济等产业培育取得新进展，金融业增加值增长11.5%，新兴金融机构总数达267家，增长196.7%。新引进亚洲通用航空展、中国(珠海)国际海洋高新科技展览会、中国(珠海)国际智能电网展览会等国际性品牌项目，会展城市影响力提升。新认定总部企业36家，贡献地方税收近13亿元，一批央企和民企实业型总部企业植根发展。高新技术产业规模递增，高新技术产品产值占规模以上工业总产值预计达54.7%，提高了1个百分点，占比居全省第三。新增国家高新技术企业40家、火炬计划重点高新技术企业5家，国家高新技术企业总数达346家。涌现出云洲智能、健帆生物等新一批创新型企业。移动互联网产业增长75.6%，软件企业营业收入增长20%，智能电网行业产值增长35.8%。小米通讯、魅族通讯销售额分别增长了1倍多和2倍多。生态农业和海洋经济加快发展，农林牧渔业增加值增长3.9%，新发展农民专业合作社50家，引进大型特色农业企业7家；海洋产业产值达850亿元，增长20.7%，海岛保护和开发取得新进展。(三)加快重大产业集聚区发展，多极增长新动力不断增强。横琴新区实现五年成规模目标。新区创新改革增创了新优势，自贸试验区获批，所得税优惠政策落地实施，横琴口岸实现24小时通关，二线通道封关运作，自贸区和新区的政策叠加优势凸显。现代服务业加速崛起，总投资超过2500亿元的65个重点项目进展顺利。金融创新取得新突破，金融企业发展到670多家，实现境外融资29.5亿元，跨境人民币同业存款业务总额达470多亿元。大横琴公司在香港发行内地首只地方城投债15亿元。广东金融资产交易中心交易额超过1700亿元。大力配合澳门建设“一中心、一平台”，出台了横琴支持澳门经济适度多元发展措施，319家港澳企业落户横琴，投资总额达2220多亿元，对澳项目供地占总建设用地比重达53%。粤澳合作产业园、粤澳合作中医药科技产业园建设加快，珠港澳融合发展呈现新局面。岛内现代化基础设施配套进一步完善，路网、管网、水网、电网、信息网“五网”工程基本建成投入使用。重点区域发展齐头并进。高栏港加快建设第三代港口，吞吐能力达1.5亿吨，港口货物吞吐量增长6.7%，疏港铁路一期工程通车运营，16个临港产业项目竣工投产，在建筹建重大项目42个、投资近1000亿元，装备制造业龙头作用和经济腾飞引擎功能增强。高新区成为科技创新的“领头羊”，新引进移动互联网、生物医药器械等高新技术企业和项目55个，投资额达54.4亿元，规模以上高技术制造业增加值增长29.3%。航空产业园已落户项目投资超过170亿元，基础设施和园区配套工程加快推进，首款具有自主知识产权全复合材料涡桨公务机“领世AG300”成功首飞，国内首条“珠海-阳江-罗定”的低空航线开通，机场客运量超过400万人次，增长近40%。富山工业园成功创建省绿色升级示范工业园，惠普智慧产业园、修正国际医药健康产业城等一批重点项目加紧推进，市政道路等配套工程建设提速。各功能区域相互支撑、协调联动的发展新格局加快形成。(四)全面深化改革扎实推进，对内对外开放进一步扩大。重点领域改革取得新突破。66项年度重点改革任务基本完成。大力推进政府职能转变和简政放权，完成新一轮政府机构改革，调整优化了卫生计生、食品药品监管等10个政府部门的主要职能。公布了39个政府部门的“权力清单”，制定了投资及相关领域的“负面清单”。动态调整行政审批事项两批次12项，建立了市、区、镇街、村居四级行政审批事项和社会服务事项目录，镇街行政服务中心和村居公共服务站实现全覆盖，行政审批和社会服务事项网上办理率达到100%。建立“一条例、一办法、七制度”的商事登记法规新体系，催生了投资创业热潮，全市每千人商事主体数量突破120个。开展了横琴新区探索综合行政执法试点。实行了新的财政管理体制，市直部门预决算在网上公开。制定实施国资国企改革创新政策，有序发展混合所有制经济，实行公用事业领域特许经营权改革。推进农村综合配套改革，开展农村土地承包经营权确权登记，“三资”监管交易平台覆盖全市村居，斗门区被确定为第二批中央农办农村改革试验联系点。推进集体建设用地使用权流转、不动产统一登记、陆海统筹试点。优化国有文化资产监管机制，组建珠海报业、广播影视两个传媒集团。稳步推进医改，我市被列为公立医院改革国家联系试点城市，研究制定了药品和医用耗材零差率等改革政策。开展构建社会组织综合监管体制试点。深化生态文明制度创新，开展了划定生态红线、生态补偿等改革。对外开放合作向纵深拓展。开拓对外开放新领域，落实国家“一路一带”战略，积极参与21世纪海上丝绸之路建设。全市对外投资项目45个，协议中方投资金额7.2亿美元，同比增长293%。成功举办第十一届世界家庭峰会和第六届潮商大会，扩大了国际交流空间。完善了珠港、珠澳联席会议制度，合作机制进一步加强。全面实现珠港澳服务贸易自由化，新增港澳企业289家，利用港澳资本13亿美元。珠海驻港澳中资企业资产总额达200多亿港币。加快跨境基础设施对接，珠澳城轨对接工程开工，粤澳新通道等项目稳步推进。推进通关便利化改革创新，拱北口岸实施延关，珠澳跨境工业区口岸临时扩大开放，拱北海关推广了“先进后报”监管模式。扎实推进珠中江经济圈建设，累计签订64项合作协议，29个重点合作项目加快实施。统筹做好对口帮扶工作，落实阳江、茂名两市帮扶村项目777个、新建产业基地32个、建成基础设施类项目758个，带动贫困村集体收入和贫困户人均收入分别增长了8倍和2.9倍。实施重庆巫山、四川凉山扶贫协作项目38个。启动市内欠发达村帮扶项目214个。(五)大力建设国际宜居城市，生态家园更加美好靓丽。生态文明建设取得新成效。*实施生态文明建设促进条例和建设国际宜居城市决定，通过国家生态市现场考核验收和国家园林城市复查，各级生态示范区(镇、村)覆盖率达到80%以上。划定生态控制线，确保受保护生态用地不少于1000平方公里，绿色开敞空间占国土面积比例不低于70%。完成省林业重点生态工程建设任务，新建碳汇林3.2万亩、生态景观林带96.7公里，新建和提升森林公园21个，新增绿道105公里，人均公园绿地面积达到18平方米，森林覆盖率达33.6%。有效开展**山体整治复绿工作。污水管网建设全面铺开，前山河流域环境整治完成旧村截污一期工程，生活垃圾处理生态环保工厂建成。工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能减排扎实推进，单位工业增加值能耗下降8.49%，二氧化硫排放量和化学需氧量排放量预计分别下降7.1%和3%。淘汰“黄标车”2.3万余辆，完成年度任务的116%。绿色建筑建设规模、标识数量居全省前列。全市PM2.5浓度下降10.5%，环境空气质量位居全国重点城市前列。珠海在《2013年城市可持续发展指数报告》中名列前茅。城市优化发展取得新进展。完成城市概念性空间发展规划编制和城市总体规划修改，全面推进“五规”融合，新型城镇化规划体系进一步完善。统筹平衡、科学规划新城新区建设和老旧城区改造，进一步优化城市格局，着力提升城市的功能品质和特色化水平。全面展开西部生态新区起步区、平沙新城、金湾航空新城、富山产业新城、唐家科教新城的土地开发和骨干路网等基础设施建设。加快推进14个城中旧村更新项目和61个城市更新项目，完成232个老旧小区基础设施和“四防”整治提升，改造了83家农贸市场。海滨泳场完成升级改造，成为珠三角独具风情的美丽海湾。推进“三清”、“两违”整治行动，共清理土地11900多宗、项目近2700个，清理政策涉及的项目170多个，整治违法用地3800多亩、违法建筑400多万平方米，有效提升了城市发展空间和环境品质。加强城市交通拥堵治理，加快城市公共交通发展，有轨电车1号线首期工程实现联调联试，新投放一批新能源公交车和出租车。建成一批人行过街通道和东部城区慢行系统。智慧城市建设取得新成果。基本建成区域医疗“一卡通”、智慧交通等重点项目。完成智慧城市云计算平台规划。市民个人网页和企业专属网页用户分别超过60万和14.4万。12345综合服务热线增加了微信和网站服务新功能。“政民通”系统覆盖94个社区。加快推进信息基础设施建设，新建3G/4G基站8200多座、WIFI热点近7000个，完成光纤接入用户超过20万户，光纤入户率超过41%，居全省第二。幸福村居创建取得新突破。*实施幸福村居“六大工程”，209个村居实现规划全覆盖，200人以上自然村实现公路硬底化，新建成100个村居污水处理点，新增8个农村垃圾分类试点，209个村居告别“垃圾围城”，30个村居被评为省级卫生村完美世界小说，乾务镇、南屏镇被评为省卫生镇，斗门南门村被评为“中国十大最美乡村”。农村传统农业加快向高附加值的都市农业、观光休闲农业发展转型，合作社组织能力进一步增强，人居环境和生产条件持续改善。(六)努力增进民生福祉，人民生活水平不断提高。民生和社会事业投入力度加大。把做好民生工作的立足点放在守底线、保基本、补短板、促均衡上，推进基本公共服务均等化，创建社会建设示范市。全市一般公共预算九项民生支出172亿元，增长13.8%，占比提高到63.6%。扎实办好十件民生实事，一批事关群众利益的就业、教育、医疗、住房等热点难点问题得到解决。教育、文化、卫生事业加快发展。扎实推进教育创强争先，三个行政区成功创建省推进教育现代化先进区和义务教育均衡区，金湾区和斗门区还通过了国家义务教育均衡区评估验收。小学的免费义务教育生均公用经费补助标准提高到950元，初中的提高到1550元。规范化幼儿园比例达到86.9%，异地务工人员随迁子女入读公办学校比例达到67.3%。“一院两馆”主体工程基本完成。免费开放市文化馆新馆，新建成28个社区文体公园和100个村居文化中心，50%以上村居建成了数字农家书屋，一指禅推拿项目入选第四批国家非物质文化遗产。成功举办首届市民文化节、国际情侣双人自行车赛等文体活动。新建成一批医疗卫生基础设施，就医环境不断优化。50多个家庭医生团队与超过19万户家庭签订了服务协议。人口均衡型社会示范市建设扎实推进。已有2900多对夫妇享受“单独两孩”政策。有效防控了登革热、埃博拉等疫情。就业和社会保障水平持续提高。城镇新增就业4.6万人，开展就业培训16万人次。新建3家市级创业孵化基地，新增创业人数2700多人。率先建立统一的城乡居民基本养老保险制度，惠及25.5万城乡居民，退休人员平均养老金增长10%。率先实现城乡低保标准一体化，城乡月人均低保补差水平、农村五保年集中供养和分散供养标准、城乡居民医疗保险财政补贴标准不断提高，保持在全省领先水平。补充医疗保险支付待遇4000多万元，共7200多人次受惠，进一步减轻了群众大病医疗负担。与周边城市30家医院实现异地就医即时结算。实施困难群众医疗救助2.1万多人次，投入1300多万元。健全特殊群体服务保障制度，发放残疾人生活津贴2400多万元。完善养老服务体系，探索社会养老服务多元化发展方式，居家养老服务覆盖城镇社区和90%的农村社区。完成省下达的保障性住房建设任务，基本建成3895套，新开工3522套，推出公共租赁住房2300套。完成天然气入户置换，惠及全市12.3万户居民。社会保持和谐稳定。“平安珠海”十大工程重点项目有序推进，视频监控系统(二期)全面建成，“三联村居”建设覆盖70%村居。推动建立党政统筹的社会创安长效机制，强化立体化社会治安防控体系，率先在全国发布镇街级平安指数，重拳打击严重违法犯罪活动，大力整治治安突出问题和重点地区，全市接报违法犯罪警情同比下降6.2%，群体性事件下降42%，群众安全感和满意度提升。创新社会矛盾预防化解机制，排查重点矛盾纠纷化解率达98.8%。建立健全劳资纠纷预防机制，制定建设工程领域保证金、预储金和从业人员实名制管理办法，实行企业欠薪应急周转金管理，开展农民工工资支付情况专项检查，为2.8万余名劳动者追回工资1.7亿多元。*创建全国安全示范市，应急管理和预防处置突发事件能力不断提高，安全生产形势总体稳定，生产安全事故宗数下降6%。强化食品药品监管，加大对假冒伪劣、虚假广告专项整治力度，确保人民群众吃得放心、用得安心。双拥共建*开展。国家安全、国防建设和民兵预备役工作继续加强。司法行政取得新成绩。海防打私力度加大。外事交流合作进一步扩大。民族宗教、人防、侨务等其他工作都取得了新进步。全市动员、全民共创全国文明城市，顺利通过全国文明城市考评，城市文明发展水平迈上了新台阶。过去的一年，我们始终坚持全面推进依法行政，加快建设法治政府，取得了可喜成绩，在《中国法治政府评估报告2014》中位列第十。政府立法制度和程序不断完善，提请市人大常委会审议法规草案5件，制定政府规章7件，法治保障进一步加强。科学民主决策水平不断提高，完善了重大行政决策合法性审查、专家咨询论证和听证制度，举行重大行政决策听证会13场。网络问政*开展，政务公开进一步深化。行政执法监督加强，办理行政复议案件282件。以改进政风推进廉政建设，扎实开展群众路线教育实践活动。严格落实“八项规定”，全面完成79项整改任务，“三公”经费下降32.3%，政府作风加快转变，政务服务水平不断提高。加大监察、审计力度，强化执纪问责，严肃查处违纪违法案件，全市250多名公职人员受到了党纪政纪法纪处理。坚持定期向市人大及其常委会报告工作，向市政协通报情况。认真办好议案决议和建议提案，全年办理建议提案663件，已办结污水和垃圾处理设施建设议案，斗门四小联围海堤达标建设任务完成过半，市技工学校改扩建工程进入实质性建设阶段。各位代表!过去一年的成绩来之不易、催人奋进，这是全市人民同心同德、艰苦努力的结果。在这里，我代表市政府，向各位代表、政协委员和全市人民，表示衷心的感谢!我们也清醒认识到，经济社会发展长期积累的经济结构不尽合理、自主创新能力不强、区域发展不协调、基础设施承载力不足、资源环境约束加大等深层次问题和矛盾依然存在。当前经济运行中，投资增长接续能力受限、基础设施投资增长难度加大、制造业投资不足；消费需求增长偏弱、新的消费热点尚未形成；外贸转型升级亟待加速；重大产业项目建设周期和发挥效能时间长，企业生产经营困难增多，巩固经济持续向好势头的压力较大；转变政府职能、改善民生、城市精细化管理等任务依然繁重，这些问题和困难仍然突出，全面深化改革和转方式、调结构的任务十分艰巨。我们要正视这些问题，采取有力措施加以解决。

  2025-07-30

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